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农业部开展新农村建设“百村调研”活动成果表明 当前新农村建设应突出三大着力点 
2006-4-25


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,农业部举行新闻发布会,农业部新闻发言人刘维佳就农业部近日组织的建设社会主义新农村百村调研有关情况做了介绍,并回答了记者的提问。今年3月中旬,农业部分赴30个省区市开展新农村建设百村调研。目前已经调研了160多个村,预计到5月上旬结束时,调研的村将接近200个。
  
没有调查研究就没有发言权。刘维佳说,近年来,农业部在工作中逐渐摸索出一套比较成熟的工作方法,即重要政策的制定和重点工作的开展,首先都从调查研究入手。例如优势农产品区域布局规划、农业七大体系、优质粮食产业工程,以及今年的三大战略、九大行动的提出等等,都是在经过深入调查研究的基础上制定出的。此前,农业部曾在十六届五中全会前后,从宏观角度入手,做过一次新农村建设的专题研究,而此次百村调研,则是在宏观研究的基础上,从微观层次上切入,把注意力放在了村这个层面上。刘维佳说,通过此次百村调研,形成了一个共识,即新农村建设必须要多搞雪中送炭,少搞锦上添花,尤其不能搞专供人参观的盆景。他说,新农村建设要在以下三个方面着力。
  
一是产业强村,突出发展生产的重要位置,关键是大力发展农产品加工业。如四川仪陇的黄氏寺村、虎嘴村,人多地少,自然条件差,通过发展獭兔养殖业,半年多的时间就使当地农民大幅度增收,使那里的农村面貌发生了很大变化。
  
二是科教兴村,强化科技和教育的地位。两年来,农业部通过实施科技进村入户,如测土配方施肥、三电合一、科技书屋等工程和项目,为农民提供了实用技术,农民增收显著。此外,科教兴村不仅仅是往下送,调研中也发现了农民的创造力。在河北定州市翟城村,一个农民在路边用帆布搭起小农机修理棚,不但修理小农机,还出售他自己发明制作的用于麦田的单轮犁,一个人用手推,可以代替3个人的劳动,很受当地农民的欢迎。
  
三是生态建村,突出沼气建设对新农村建设的综合作用。农业部提出把沼气与畜牧业打捆发展的思路,即把生态建村和产业强村结合起来,大力发展沼气事业,以此带动村容村貌的建设。一个沼气池,节省的薪材相当于3.5亩的薪炭林,可减少2吨的二氧化碳排放量,年产沼液沼渣25吨,可满足3亩无公害瓜菜的用肥。目前,全国农村持证上岗的农民沼气工达15万人,已经建成1700万个农村户用沼气池,每年可为农民增收节支80亿元。沼气建设的重大意义,还体现在用较短的时间就可实现三大改变两个减少:即改变农业生产方式,特别是畜牧业的增长方式;改变农民的生活方式,不用烟熏火燎,不破坏资源生态,减少家务劳动;改变村容村貌,尤其是村庄的卫生条件会有很大改善。减少了流行疾病的发生率;减少了动物疫病的发生率。
  
在回答记者有关新农村建设的主体一些地方搞花架子、形象工程等问题时,刘维佳说,在新农村建设中要特别注意克服以下五个问题:一是等、靠、要的思想观念。这种问题反映在一些落后地区的农民身上,同时也反映在一些地方干部身上。因此,要进一步解决新农村建设的思想认识问题。二是包办代替的做法。少数地方忽视了农民的意愿,没有调动和发挥农民建设新农村的积极性和创造性。尽管做了一些事情,但农民群众没有参与其中。三是只盯住村容村貌做表面文章的做法。个别地方不注意生产发展,不着力培育主导产业,那就只能搞面子工程。因此,必须首先解决好新农村建设的产业基础问题,村容村貌要在产业发展中不断改善。四是过多过滥地立招牌的做法。有的地方工作刚刚起步,牌子却立得又高又大,花花绿绿,华而不实,这种做法不应该提倡。五是试点示范与整体工作脱节的现象。个别地方集中力量搞点,但一些点上的做法和经验是好看不耐看,好听不可学

作者/出处:中国农业信息网 阅读次数 [9318]

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