强化综合生产能力建设。一是积极推进高标准农田建设。集中力量在“两区”内大规模建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。二是加强耕地保护。实行最严格的耕地保护制度，提升耕地质量，促进耕地永续利用。三是提高“两区”可持续发展能力。着重普及和深化测土配方施肥，鼓励使用有机肥、生物肥料，推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械，推进病虫害统防统治和绿色防控。

　　发展适度规模经营。一是加大新型经营主体培育力度。推进农业经营方式创新，加快培育农垦国有示范农场、新型农业经营主体和新型职业农民。二是推动农村土地承包经营权有序流转。以“两区”为平台，通过代耕代种、联耕联种、股份合作等方式，推广土地入股、土地托管、互换并地等规模经营主推模式和私人订制、休闲种植等经营模式，发展农业适度规模经营。三是进一步优化种植结构。引导和支持“两区”范围内的经营主体根据市场需要，优化生产结构，增加绿色优质农产品供给。支持因地制宜开展玉米大豆轮作、套种模式，扩大优质食用大豆面积。

　　提高农业社会化服务水平。一是提升农技推广能力。深化基层农技推广体系改革，构建以基层农技推广机构为主导、科研院校为支撑、农业社会化服务组织广泛参与的新型农技推广体系。二是提升农技服务能力。加强国家公益性农技推广队伍建设，利用农技推广云平台和微信服务平台等信息化手段开展农业技术推广服务。三是提升农业综合生产水平。加快优良品种、高产栽培技术普及应用，提升机械化水平，推进“两区”内粮食作物生产全程机械化试点。积极推广“互联网+”、物联网、云计算、大数据等现代信息技术，提升“两区”生产效能。