在全县农机安全生产调度会上的讲话 张玉利

同志们：
　　非常高兴能借会议的机会和大家再一次相聚。刚才，听了刘局长的讲话和红岩同志宣读的《梨树县深入开展创建平安农机促进新农村建设实施方案》，很受教育和启发。有些乡镇农机站长对农机安全生产工作有创意、有亮点，也富有成效。认真总结经验，分析面临形势，安排部署工作任务，对于进一步做好全县农机安全生产工作十分重要，必将产生积极的推动作用，促进我县农机安全生产及“平安农机”创建工作再上一个新的台阶。在此，向多年来一直关心支持帮助农机监理事业发展的县局和各乡镇领导及同志们表示衷心的感谢！
　　2009年是农机安全生产的落实年和攻坚年，我们必经坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观总揽全局，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻落实国家和省有关农机安全的方针、政策、法律法规。围绕年初确定的农机安全监理工作实施方案的总体要求。以落实考核指标为核心，以落实和实践科学发展观为统领，以农机安全专项整治和规范化建设为重点，以平安农机创建为载体，以监理文化建设为导向，扎实推进农机安全生产各项责任和措施的落实。
　　下面，我就如何贯彻落实刘局长讲话精神和创建平安农机工作讲几点意见。
　　一、以考核指标为核心，扎实开展农机安全专项整治活动。
　　2007年中央一号文件首次提出要“加强农机安全监理工作”农机安全生产首次被国务院列入安全生产死亡人数控制指标。2009年中央一号文件又提出“要提高农机安全监管水平”的问题。正因为如此，省市县政府及主管部门都把农机安全生产作为重点工作部署，将安全生产监管由事后变为事前、由控制事故转向预防事故，认真组织农机事故隐患排查活动，重点开展了“无牌无证”、违法载人、酒后驾驶等项整治活动。
　　（一）落实责任，完善机制。目前，各乡镇都对任务指标进行了分解，落实了责任，把农机安全生产纳入乡镇政府安全生产目标和安全生产达标的考核内容。希望落实责任的乡镇要尽快开展工作，不要因为该项工作被年度评优“一票否决”，因为我们这些指标即列为组织部对领导干部的考核指标，又列为乡镇综合经济考核指标。我们一定要会同有关部门认真打分。
　　（二）突出重点，综合治理
各乡镇近期，即5月末前要集中力量突击完成年检工作任务，要结合农机购置补贴、送检下乡、“平安农机”创建和新农村建设等活动，对排查出的无证无牌、未参加定期年检和换证的拖拉机及驾驶人，一定要办理登记入户、核发牌证、安全检验。要不断加强对作业拖拉机驾驶人的安全教育，最大限度地防范作业拖拉机事故的发生。
　　二、以落实和实践科学发展观为统领，多措并举推进监理工作上新台阶。
　　第一，狠抓安全责任落实。积极争取乡镇政府重视和相关部门的支持，将农机安全生产摆上农机化工作的突出位置。层层分解指标，层层落实责任。第二，扎实开展安全隐患排查和治理工作。确保年检、落籍强制保险和考证工作取得实效。第三，严格规范农机监理行为。各乡镇要结合实绩，健全制度、规范程序，创新工作机制，转变工作作风。努力树立和提高农机监理的良好社会形象。要结合拖拉机注册登记、年度检验教育机手参加拖拉机第三者责任强制保险。要向农民讲清什么是强制保险，怎样保、如何赔、怎么报案等。通过送检下乡、送检到打工地等方式和注册登记、年检考证等“一条龙”服务来促进拖拉机注册率、年检率及驾驶员持证率的提高。农民委托乡镇监理给办的保险和落籍及监理员收的年检费都要及时交到监理站和保险公司，以便及时出据，避免出现不该出现的问题。
　　三、以创建“平安农机”为载体，促进农机安全监管网络逐步建立。
国家农业部和安监局决定2009—2011年继续开展创建平安农机，促进新农村建设活动，这就再一次为我们提供了机遇与挑战，我们要及时调整工作计划，强化措施、落实责任，争取乡镇政府的重视及相关部门的支持配合，，搞好宣传发动，营造氛围，打牢基础工作，加大创建力度。我们县《创建平安农机促进新农村建设实施方案》已发给各乡镇，三年创建平安农机示范村、户数也已进行落实，希望各乡镇按任务指标数抓好落实并结合本地实际制定实施方案，（建议平安农机示范村尽量在新农村试点村选定，有利于工作）并将方案与5月30日前报创建领导小组办公室。联系电话：5223939 联系人：赵志生 实现全县农机安全生产形势的稳定和进一步好转，在座的农机站长任重道远。搞发展、搞建设，从来没有风和日丽、艳阳高照的好日子，不是这刮风就是那下雨，困难和问题始终存在。时代在前进，事业在发展，社会在变革，这就要求我们一定要把工作的着力点放到研究解决农机监理工作的新情况、新问题上，放到促进新农村建设和农机安全监理事业健康发展上。要与时俱进，珍惜发展机遇，把广大农民群众和机手的生命财产安全摆上突出位置，牢固树立农机安全生产责任重于泰山的思想，更加扎实有效地推进农机安全生产各项措施和责任的落实，只要我们以只争朝久的精神和更加奋发有为地工作，我相信，年初确定的各项目标就一定能够实现！

谢谢大家